从历史,看未来。
仁川,一个曾以捕鱼为主要经济的临海小城,在韩国首尔仁川机场建成后,年游客吞吐量达到近万人次,更在周边形成仁川自由经济区——松岛新城。政府致力于把仁川自由经济区打造成东北亚地区的物流、商务、金融、休闲和旅游中心,区内包括60层规模的国际商务中心大厦和百货商店、购物中心、会议中心、高级宾馆等设施,逐渐发展成为东北亚的国际商务中心。
亚特兰大,临空经济的发展,推动其由传统的工业城市转型为现代化工商业城市,并依托机场客流中转枢纽的优势,重点发展会议会展、高端酒店、购物中心、旅游等高附加值产业。如今,已成为美国东部知名的商业中心,并被评选为美国富豪最想创业的热土之一。
除此之外,新加坡的樟宜国际机场、荷兰的阿姆斯特丹史基浦机场等,一个个世界著名空港区的崛起,均为城市带来了颠覆性的改变!
可以看到,随经济的高速发展,机场,已不只是城市对外的重要门户,更已经成为相关产业和商业活动的重要集结点。以机场为枢纽,撬动区域全面发展,正在成为城市经济发展的新模式、新引擎!
世界级航城蓬勃崛起年9月5日,北京市和河北省正式批复了《临空经济区总体规划》,标志着北京大兴国际机场(以下简称“大兴机场”)临空经济区迈入了实质性建设阶段,为后续规划建设工作提供了基本依据,对疏解北京非首都功能、优化京津冀世界级城市群发展格局、促进区域全面协调可持续发展具有重要意义。
科学编制和有效实施《临空经济区总体规划》,有利于强化国际交往功能,优化提升首都核心功能,展示大国首都高质量开放发展的新形象;有利于发挥大兴机场大型国际航空枢纽的辐射作用,服务好河北雄安新区,打造京津冀世界级城市群的新的增长极,提升国际竞争力;有利于促进中国(河北)自由贸易试验区大兴机场片区建设,探索创新区域协同发展的新机制,示范带动京津冀协同发展。
大兴机场临空经济区总体定位为国际交往中心功能承载区、国家航空科技创新引领区、京津冀协同发展示范区。
到年,建成直接为大兴机场服务的生产生活配套设施,初步形成京冀共建共管、经济社会稳定、产业高端、交通便捷、生态优美的现代化绿色临空经济区。
大兴机场临空经济区总面积约平方公里,其中北京部分约50平方公里,河北部分约平方公里,包括服务保障区、航空物流区和科技创新区共3个功能片区。
航空物流区重点(北京部分约50平方公里)承载航空物流、电子商务、综合保税、国际会展、航企服务等功能;
科技创新区重点(48平方公里的永清片区)承载航空导向的研发创新、科技孵化、高端制造、科技金融等功能;
服务保障区重点(52平方公里的广阳片区)承载航空科教、特色金融、休闲娱乐、科技创新服务等功能。
临空经济区坚持与雄安新区、首都机场临空经济区、中关村国家自主创新示范区、天津滨海新区等合理分工、互补错位、联动协同发展的原则,构建面向全球市场的临空指向性强、航空关联度高的高端高新产业集群,重点发展航空物流、航空科技创新、综合服务保障业,着力推动空港型综保区、跨境电商综合实验区、中国(河北)自由贸易试验区和自由贸易港建设,打造高水平开放基础平台。
重点发展服务保障以及航空物流我们在以往的临空经济区规划中都能看得到,而科技创新区却是首次看到相应的信息。规划中也只是简略的提到了“科技创新区重点承载航空导向的研发创新、科技孵化、高端制造、科技金融等功能”,那么科技创新区到底拥有哪些独特性的功能,能够在举世瞩目的大兴机场临空经济区中获得如此重要位置呢,今天我们为您解读一下什么是科技创新区?
一、决定第四代临空经济区的中枢位置
临空经济区的概念由来已久,经过多年的规划和发展,已历经几代更迭。在年初,美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达(JohnKasarda)正式提出“航空大都市”概念,标志着临空经济区已经发展到第四代。其中,与以往临空经济区概念不同的便是“科技创新区”概念提出。
科技创新区是第四代临空经济区——航空大都市落成的关键所在,服务保障区以及航空物流区均是保证了机场的基础运输功能,而科技创新区则是航空大都市的大脑驱动,是发展机场周边城市的重要关口。
在以科技创新为本的21世纪,科技产业以及科学力量不断颠覆我们的认知也有效的推动了我们的发展,更在今天形成了对经济促进的重要支撑。据相关国际数据显示,年,以美国五大科技巨头FAAMG为代表的美国互联网企业,它们的年度生产总值达到了2.1万亿美元,如果算作GDP,已经超过了意大利,位列全球第8名,这是何等的经济贡献量,可见科技企业的潜力之一斑。所以发展科技企业是未来经济的重中之重,而大兴机场临空经济区单独划出48平方公里区域作为科技创新区,可见该区域功能的重要性以及和科技的连接性。
二、无人才不科技,无科技不产业
从全球范围来看,由于社会分工的进一步细化,产业协同的趋势进一步加剧,在上世纪末,更强调产业协同、高知识含量从业人员聚集的高新技术产业加速聚拢,形成以硅谷、筑波科学城、慕尼黑科学园、苏格兰高科技区为代表的科技创新中心,即科技创新区的概念来源。
目前,筑波科学城分为生物研究实验区、土木建筑研究区、文教研究区、理工科研究区和公共设施等5个小区。科学城内设有宇宙研究中心,拥有最先进的质子加速器;工业试验研究中心,包括工业技术院的9个研究所;农业科研实验中心、研究人类的灵长类试验站、高空气象台等。
全日本40%的国家级研究所聚集于此,是日本在先进科技方面敢于向美国等大国挑战的重要砝码,吸引了大批微电子、新材料、生物工程企业。同时,因为聚集了大批高水平的科研机构和人士,在筑波科技城内召开的国际会议逐年增多,吸引了长期和短期国内外研究人员与日俱增,除“筑波大学尖端跨学科领域研究中心”等机构为主体外,超过家非正式交流组织频繁开展科研学术、技术交流活动,形成双向促进,使得筑波科学城的发展在创新道路上更趋开放。
而这应当成为大兴国际机场临空经济区科技创新区的未来参考。过去中国并没有明确的科技创新区规划概念,只有科技园、高新技术产业区的概念,从大兴国际机场的战略规划来看,科创新区将机场视为最快加入全球产业链的载体,并辅以航空产业服务、总部基地等功能,将传统的闭塞的区域、城市规模的科技研发、创新、成果转化上升到世界的维度。
作为首都的重大标志性工程、国家发展一个新的动力源,9月25日投运通航的大兴国际机场,将成为国际物流、信息流、资金流的集聚高地。以大兴国际机场为圆心,一小时公路圈覆盖万人口,两小时高铁圈覆盖1.34亿人口,3小时高铁圈覆盖2.02亿人口。
相比于筑波科学城、慕尼黑科学园等,大兴机场临空经济区在政策之外的最佳优势就是“临空”二字,与机场更紧密的关系,也决定了中国的科技创新区将走出更具有航空特色的道路。
在这中间,人才是支持科技创新形成的重要支撑。大兴机场临空区建设的产业也主要以五大“高精尖”产业为主,生命健康作为主导产业,将聚焦精准医疗、干细胞技术和医疗耗材的研发、高值制造和高端服务;航空枢纽和航空服务保障作为基础产业,将重点发展航空培训、航空维修、公务机、航空金融服务、智慧物流、跨境电商;新一代信息技术和智能装备作为补充产业,将聚焦云计算、大数据、物联网以及工业机器人、商业航空高端零部件研发、通航制造等临空且高价值的细分环节。
每一项产业都需要优等人才进驻才可以支撑,所以未来这里将会是高端人才的聚集地,是中国创新型企业的摇篮。可以预见未来中国经济的重要支撑也会在这里诞生,这里将是未来的硅谷。
三、永清作为科技创新区,成为京津雄都市圈发展黑马
从规划图中不难看出,在大兴国际机场临空经济区的科技创新区规划中,永清将成为首要承载地区。
永清位于北京大兴国际机场15公里,也是京津雄都市圈发展的中心位置,可以说扼守了大部分通往京津雄三地的重要交通干线。这也是永清更优于筑波科技城等发展的绝佳优势,不仅与国际性新机场距离更近,科研物流、人才吸引、企业展会交流等更加方便,其次永清更将形成与北京、天津以及雄安新区三个城市的整体驱动,极大增加城际间科技交流的推动力,同时享受三城高水平的教育力量、科研机构的支持,将具备更快的科技腾飞条件。
从目前的已经了解到的规划,永清已拥有三个城铁站,分别是永清南站(天津到机场连接线设永清南站)、永清站(机场地铁R4南延线)以及距离永清西边界不足两公里的固安东站(京雄城际铁路原永清西站),同时拥有京雄城际、天津至新机场联络线、机场快线、R4、S6以及廊涿城际等六条轨道贯穿全境,完全实现了一小时通勤京津雄的交通条件。
另外在道路规划方面,更是拥有了两纵两横的高速路网,四条高速五个出站口,随时上高速,而且全部实现双向六车道以上的设计,可以说在车行方面,更是非常优越。也正是在这样优越的交通路网下,永清成为了最为瞩目的黑马。
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