目前我国工程机械二手设备出口不易，我国海关名录里没有“工程机械二手设备”名目，多数设备以新机备注“整备”方式出口；另一方面，二手设备出口退税没有政策依据，不能享受新机出口的税收政策。除此之外，买卖和产品信息不对称，标准、配套及渠道的缺失等原因。
为此，长沙经开区会同海关、税务等单位多次研究，制定工程机械二手设备出口改革实施方案，鼓励企业先行先试。
“我们将创新出口报关方式，优化出口退税流程，制定二手设备出口质量、评估、检验检测等标准，搭建二手设备线上线下交易市场，在海外建立全球售后服务中心和备品备件中心，探索二手设备出口与跨境电商、易货贸易等新业态相结合等创新举措，打通二手设备双循环关键堵点，为工程机械二手设备出口探索着力点和突破口；同时，依托中非经贸博览会和长沙国际工程机械展等展会平台，帮助工程机械企业进一步拓展非洲、东南亚等‘一带一路’市场。”长沙经开区管委会相关负责人表示。
长沙经济开发区将总结二手设备出口经验，疏通和理顺二手设备出口全过程，总结和探索实施路径，推动中国工程机械二手设备市场的制度性开放。一旦这些阻碍点和难点能够通过自贸区的制度和政策创新得以突破，将为工程机械二手市场带来巨大的想象空间。业内人士预测，单是二手工程机械出口，预计每年将增加亿美元，达到亿美元的出口规模。
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