据东非人报报道,通往地狱的道路是善意铺就的,为了与邻居实现持久的和平,道路上铺满了沥青,铺设着高压电线。这似乎是从乌干达政府对刚果民主共和国地区政策的战略转变中得到的教训。
刚果民主共和国面积大,富有,但却是一个麻烦不断的西方邻国。
在经历了25年的紧张关系,包括年的一次武装入侵导致了二战以来世界上最致命的冲突之一之后,乌干达正押注基础设施投资和共享的经济利益将有助于建立更好的关系和保持长期稳定。
乌干达内阁最近批准了在刚果民主共和国境内修建三条公路的计划,继续该国最近通过基础设施外交来增强其在大湖地区影响力的战略。
这三条公路由两国共同资助,将从乌干达的一些边境城镇延伸到刚果民主共和国:一条从Kasindi延伸到Beni(80公里),另一条将整合Beni-butebo公路(54公里)。第三条将从边境城镇Bunagana延伸89公里,穿过Rutshuru,到达刚果民主共和国北基伍省首府战略城市戈马(Goma)。
乌干达工程和交通部长EdwardKatumbaWamala表示,尽管细节仍不清楚,但该项目已在原则上获得批准。“内阁批准的是这个概念,两国政府将为这笔资金做出贡献,刚果民主共和国将承担最大的部分,乌干达将做出贡献。”
Wamala表示,金沙萨必须批准这些项目,并签署一份谅解备忘录。
在内阁批准这项协议之前,乌干达和刚果民主共和国于年11月在坎帕拉举行了商业论坛,其中包括总统菲利克斯·齐塞克迪(FelixTshisekedi)和约韦里·穆塞韦尼(YoweriMuseveni)在恩德培国家大厦举行了双边会谈。
10月7日,两国总统还与卢旺达总统卡加梅、安哥拉总统若昂·洛伦索共同参加了电话会议,讨论了地区安全与合作问题。
上周,乌干达财政部长MatiaKasaija向议会提交了一份关于道路建设的补充预算申请。根据申请,乌干达预计将提供万美元,该项目总额为3.亿美元,但官员们表示,对于一个具有经济、政治和战略重要性的项目来说,这只是一笔小投资。
跨境贸易
交通部长GenWamala表示,从经济上讲,这条公路将在短期内使两国贸易额翻一番。年,乌干达向刚果民主共和国出口了价值5.32亿美元的商品,其中估计包括3.12亿美元的非正式出口。
乌干达向刚果民主共和国的主要出口产品包括水泥、糖、大米、啤酒、面粉、饼干以及美容和化妆品,而从刚果民主共和国进口的则包括铁、珍珠、矿物燃料、木材、木炭、香料、植物油脂、橡胶等。
刚果民主共和国内部糟糕的公路网阻碍了跨境贸易,乌干达贸易商表示,这增加了做生意的成本。该地区的不安全也阻碍了两国之间顺利的跨境贸易。因此,这条道路有望加快贸易,提高跨境货物流动的透明度。
政治上,乌干达正依靠基础设施来加强两国关系。在前总统约瑟夫?卡比拉(JosephKabila)的领导下,两国关系有所缓和,但由于刚果民主共和国东部局势不稳定,加上年国际法院向坎帕拉强加了亿美元的账单,两国关系仍然冷淡。
在齐塞克迪总统的领导下,金沙萨实行了一项新的对外区域政策,这有助于正在进行的和解。自从去年1月上任以来,这位刚果新任领导人已经访问了所有9个边境相邻的国家,与他更加内敛的前任相比,他的做法明显有所改变。
这些邻国中有5个属于东非共同体。去年,齐塞克迪总统写信给该组织,希望让他的国家加入该区域集团,目前正在审查这一决定。这位新领导人公开谈到了刚果新的外交政策目标。
齐塞克迪总统最近表示:“我们致力于变革,我们正在讨论经济一体化、两国人民之间和边境地区的和平。”
“转向东方”战略
刚果民主共和国从以法语为主的中非聚居地转向以英语为主的东非,坎帕拉或该地区其他首都的国家和非国家行为者并没有忽视这一点。
今年8月,在内罗毕证券交易所上市的EquityGroup控股公司完成了对刚果银行(Banque
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