独家时局东非共同体的烦心事儿

来源：坎帕拉时间：2017/12/23

非洲商业观察

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东非共同体成立于年，其远景是希望打造一个繁荣、有竞争力、安全、稳定、政治上统一的东非经济体。在由5个国家组成的这个经济集团中，内陆国布隆迪被认为是最薄弱的环节。现如今，布隆迪政治局势动荡又给东非共同体带来麻烦，它可能会对邻国经济造成些许负面冲击，一定程度上影响东非共同体的市场一体化进程。东非共同体各国领导人应当共同努力，帮助布隆迪解决国内问题。

布隆迪政治局势不稳给东非共同体带来烦恼

东非共同体（EastAfricanCommunity,EAC）成立于年，其远景是希望打造一个繁荣、有竞争力、安全、稳定、政治上统一的东非经济体。在由5个国家组成的这个经济集团中，内陆国----布隆迪被认为是最薄弱的环节，不过该国在EAC共享繁荣当中成为最大的赢家之一。然而，布隆迪当前政治局势的动荡导致该国社会、经济活动受到破坏，有可能会致使这个贫穷的国家陷入混乱，其邻国预计也将受到一定程度的负面影响。

在过去的10年间，EAC5国的经济增长速度为6.2%，令人印象深刻。预计东非5国年经济将继续增长，增速达6.8%，主要受乌干达和肯尼亚经济增长的带动。但是布隆迪当前政治局势不稳，这可能会对东非5国的经济增长前景带来一些冲击。

布隆迪总统皮埃尔·恩库伦齐扎（PierreNkurunziza）寻求第三次连任引发国内紧张局势，此前该国通过一项历史性的和平协议结束了多年的内战，该国民众过了10年的太平日子。选举将于今年6月份举行。布隆迪国内一些人士认为，恩库伦齐扎第三次寻求连任违反了布隆迪的宪法。

尽管国内外都有声音反对恩库伦齐扎寻求连任，但总统固执己见。5月13日，恩库伦齐扎前往坦桑尼亚参加东非共同体首脑会议，准备探讨布隆迪国内局势。此时布隆迪发生了旨在推翻恩库伦齐扎政权的军事政变，而后政变以失败告终。

但是布隆迪的危机还在持续，令人担忧该国的紧张局势可能会殃及邻国。一位驻坎帕拉的商业评论员对BBC表示，如果布隆迪的局势恶化，乌干达的经济或许会受到一些影响。东非5国计划打造一个单一市场，布隆迪是EAC地区经济计划当中的一环。

布隆迪经济增长在东非共同体5国中滞后

EAC各国平均实际经济增长率（%）；布隆迪经济增长一直滞后

资料来源：国际货币基金组织（IMF）世界经济展望（WorldEconomicOutlook）

自年以来，布隆迪经济的年增长率一直维持在4%以上，年增长率达4.7%，受该国咖啡生产恢复以及建筑业实现增长推动。

然而，与EAC其他成员国相比，布隆迪吸引的外商投资规模依旧相当的低。根据透明国际组织（TransparencyInternational）的报告，布隆迪是全球腐败程度最高的国家之一，因此外商不愿意对该国进行投资，此外，布隆迪内部争端不断也对外商投资造成了负面冲击。报告显示，流向EAC除布隆迪以外成员国的人均外商直接投资（FDI）为11.20美元，而流向布隆迪的人均FDI仅为0.04美元。

Kermas集团是少数几个大手笔投资于布隆迪的海外企业之一，Kermas投资了这个东非国家的采矿业。欧洲公司Kermas通过控股布隆迪矿业冶金公司（BurundiMiningMetallurgyLtd.），建起了一处镍铁矿区。

Kermas发言人KresoRaguz对BBC表示，我们非常关心布隆迪的经济与稳定，非常希望该国的紧张局势能得到缓解，冲突能尽快得到和平解决。

布隆迪大选预计还将如期举行，除非现任总统恩库伦齐扎听取了邻国肯尼亚总统的建议。据报道，考虑到当前的局势，肯尼亚总统乌胡鲁·肯雅塔(UhuruKenyatta)向恩库伦齐扎提议推迟原定于今年6月举行的大选。

事实上，布隆迪这个依赖海外救助的国家已经受到了冲击。欧盟原本计划为布隆迪大选提供万欧元，目前已经拒绝给付其中的万欧元。比利时亦表示，将取消一项与荷兰共同参与的价值万欧元的布隆迪安保合作协议。

东非共同体各国领导人应当帮助布隆迪解决国内问题

《非洲年经济报告》（AfricaEconomicReport）显示，东非各国的财政预算赤字将略微扩大，占本地生产总值（GDP）的比重将小幅提高至3.7%，布隆迪局势不稳是造成这种局面的原因之一。布隆迪军队及文职人员工资高，政府支出高，会使得该国的财政预算赤字扩大。

布隆迪的混乱局势可能会对EAC一体化已经取得的成绩造成负面影响，该经济集团的各国领导人应当作出更多努力，帮助布隆迪解决国内问题。

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