非洲大陆自由贸易区协议已于5月30日正式生效，并有望于7月7日在尼日尔首都尼亚美举行的非盟与次区域经济体协调会上宣布正式实施运营。非洲联盟（非盟）方面表示，按成员数量评判，非洲大陆自贸区是自世界贸易组织成立以来全球最大的自由贸易区，最终将形成一个覆盖12亿人口、国内生产总值合计2.5万亿美元（约合17.2万亿元人民币）的单一市场。
国际货币基金组织4月发布的报告分析认为，自贸区通过逐步取消90%的商品关税，非洲区域内贸易额预计增长亿美元，矿产、制造业和农业等领域的贸易额增幅最大。分析人士认为，非洲大陆自贸区协议生效，意味着中国在非洲的经贸空间将更加广大，统一的市场将为中国企业走进非洲提供更多空间和便利，未来，中国参与非洲建设的领域将不仅仅局限于基础设施，还将在工业产业链、农业和农商、金融服务等领域深度参与，中企对非投资将迎来新的机遇。
远超传统自贸区概念旨在创建非洲大陆单一市场
年3月，44个非盟成员在卢旺达首都基加利签署了成立非洲大陆自贸区的协议，希望借助自贸区进一步降低关税、消除贸易壁垒，促进区域内贸易和投资，实现商品、服务、资金自由流动，从而将非洲各经济体汇集成一个大型单一市场。截至目前，非盟55个成员中，除尼日利亚、厄立特里亚和贝宁等3国外，其他52个成员都已签署了该协议；此外，已有24个非盟成员向非盟委员会递交了协议批准书。
（资料图片）年3月21日，在卢旺达首都基加利，非盟轮值主席、卢旺达总统卡加梅（左一）、尼日尔总统优素福（右二）与非盟委员会主席法基为非洲大陆自由贸易区揭牌。新华社发（加布里埃尔·杜萨贝摄）
值得注意的是，非洲大陆自贸区是一个远超传统自贸区范围的概念。联合国非洲经济委员会执行秘书薇拉·松韦说，传统意义上的自贸区通常侧重贸易投资发展，而非洲大陆自贸区的建设还获得了包括《建立非洲经济共同体条约关于人员自由流动、居住权和经商权的议定书》和《非洲单一航空运输市场协议》等其他一些相关协议的补充支持。
非盟委员会贸易与工业委员阿尔贝特·穆钱加说，希望通过建立自贸区，在非洲大陆最终实现一个没有内部边界，各国间商品、服务、人员和资本可以自由流动的区域。他表示，目前非盟正致力在年之前完成自贸区协议中有关投资、竞争政策和知识产权相关的磋商。
但一些声音表示，尽管非洲一直在一体化方面探索并取得进步，然而当前非洲大陆现有地区贸易组织包括西非国家经济共同体、东非共同体、南部非洲发展共同体和东南非共同市场等都没有充分发挥作用，这足以“亮起红灯”。
卢旺达贸工部副部长米歇尔·谢贝拉说，在达成一些关键细节的谈判之前，包括原产地规则和关税减让表，自贸区相关的执行工作显得非常苍白。他也呼吁其他尚未签署协议的非盟成员加入该协议，否则协议的具体执行将“大打折扣”。
非盟方面表示，非盟成员将于6月初在乌干达首都坎帕拉举行的非盟贸易部长会议期间，共同审议探讨确定运营协议所需的多项辅助细节，包括货物原产地规则、关税减让表、非关税壁垒在线监测机制、统一的电子支付结算平台等。
（资料图片）年3月21日，在卢旺达首都基加利，与会代表在非洲联盟（非盟）首脑特别会议期间合影。新华社发（加布里埃尔·杜萨贝摄）
中企对非投资农业制造业有望迎机遇
一些经济学家认为，非洲大陆自贸区将为非洲国家之间农产品贸易和制造业发展提供巨大机遇。国际货币基金组织4月发布的报告分析认为，自贸区通过逐步取消90%的商品关税，非洲区域内贸易额预计将增加约亿美元，特别是矿产、制造业和农业等领域的贸易。
英国《金融时报》表示，当前，农业部门对非洲国内生产总值的贡献率为17%，而制造业的贡献率仅为9%，这也味着其在全球制造业的占比不足2%，表明存在巨大的提升空间。
肯尼亚内罗毕大学国际经济学者盖里雄·伊基亚拉认为，协议为非洲带来的机遇是显而易见的。首先，非洲12亿人口体量及高人口增长率将使非洲成为最蓬勃的市场；其次，参与协议的各国减免关税，将大大增加商品和服务在非洲大陆的流通性；第三，公路、铁路、港口和机场等跨境大型基础设施也有望得到改善。
东南非共同市场私营发展部负责人因诺森（InnocentMakwiramiti）说，非洲统一大市场的形成将极大增加非洲对于外资的吸引力，预计非洲与世界其他地区的经贸往来将进一步增强。
根据非洲绿色革命联盟数据显示，年，非洲地区食品进口总额约亿美元，进口主要来自非洲大陆以外的国家和地区。联合国非洲经济委员会预测，非洲大陆自贸区形成后，到年，非洲区域内部农产品贸易额将增加20%至30%，其中糖、蔬菜、水果、坚果、饮料和乳制品增幅最高。
肯尼亚工业、贸易和合作部长彼得·穆尼亚告诉记者，肯尼亚正在抓紧放宽在制成品领域的外资市场准入条件，希望借此进一步吸引更多中企来肯投资制造业。
埃及开罗大学经济学教授瓦利德·加布·阿拉说，自贸区将降低非洲地区以外产品特别是欧洲和亚洲产品进入非洲市场的成本，预计将有更多中国企业借助中埃苏伊士经贸合作区来埃及投资兴业，为非洲和自身创造更大市场，实现共赢。他预计，非洲大陆自贸区一旦形成，中国对非洲国家出口将增加50%左右。
浙江城建建设集团有限公司总裁助理、国际事业部常务副总经理李法青表示，非洲本地产的一些建材如瓷砖等价格会相对便宜，但大部分非洲国家工业基础不发达，交通成本高，本地产的建材产品价格偏高，从其他非洲国家进口建材价格也并不便宜。就建筑行业而言，非洲无论是上游专业度还是下游配套的完善度都很缺乏，近些年也不乏一些中国贸易商参与其中，但是终究抵挡不了不断涌入非洲市场的中国企业带来的激烈竞争。因价格竞争，进口的建材产品良莠不齐，加上现在政府正不断地增加关税，建筑企业面临较大压力，加大属地化生产企业才会有更大的机会。
科达（肯尼亚）陶瓷有限公司总经理李瑞钦认为，成立非洲大陆自贸区，借关税降低或减免的机会，这有利于科达将瓷砖出口到更多的非洲国家，因为科达在西非的加纳和塞内加尔，东非的肯尼亚和坦桑尼亚都设有工厂，以这些工厂为中心向周边的国家辐射，逐渐拓展市场，从而带动产能的提升，规模的扩大，实现产销良性促进。
但是李瑞钦也指出，自贸区成立也可能会给企业带来一些挑战。非洲内陆运输成本将是最大的挑战，这就需要全盘考虑，深入调查研究，制定合理的物流仓储方案来支持业务的拓展。其次，企业业务拓展进入新国家和新市场，还需要考虑当地经商环境、税收政策、市场容量和产品价格水平等诸多因素，有待全面评估后才能决策。最后，竞争对手也可以利用关税降低或减免的机会，进入科达市场地位业已稳固的国家，带来争夺市场份额的压力。
传音控股东非地区部副总经理王翀表示，非洲是传音最大最重要的市场，相信自贸区的成立有助于经贸往来，也有助于传音今后在非洲的业务发展。
非洲经济前景明朗自贸区实施仍面临多重挑战
非盟方面表示，非洲大陆是一个充满活力的市场。到年，非洲人口预计将达25亿，其中劳动年龄人口将占全球劳动年龄人口的26%。
国际货币基金组织4月发布的报告预计，年撒哈拉以南非洲地区经济同比增长有望达3.5%，年将达3.7%，并表示资源密集型国家增长预期整体表现不佳，如两大经济体尼日利亚和南非年经济同比增长分别仅为2.1%和1.2%，而非资源密集型国家年至年预计将继续以6.3%增速快速增长。
世界银行4月发布的报告显示，年全年撒哈拉以南非洲地区经济增速回落至2.3%，比年下降0.2个百分点，特别是三大经济体尼日利亚、安哥拉和南非受国际原油市场波动和企业信心恶化等影响经济增长放缓，拉低了整个地区发展速度。而不依赖大宗商品的肯尼亚、卢旺达、乌干达等经济体，以及贝宁、科特迪瓦等西非经济货币联盟国家在年保持了强劲增长。但世行认为，受出口回暖、私人消费稳步上升、农业生产持续回升、采矿产量增加和服务业稳步发展等多重因素驱动，撒南非洲地区经济有望逐步反弹，年将回升至3.3%的增长水平。
一些经济学家认为，要解锁非洲的经济潜力，关键之一是促进非洲大陆50多个国家之间的贸易往来。目前，非洲各国的法规、制度和政策差异较大，同时各国间互通互联的交通基础设施不充分，阻碍了各国之间的经贸往来。
根据国际货币基金组织数据显示，年，阿尔及利亚、埃及和尼日利亚3国国内生产总值合计占非洲地区的一半左右，但仅有11%的贸易是与其他非洲国家完成的。
联合国数据显示，年，非洲区域内贸易仅占非洲大陆贸易总额的17%，而这一比例在欧洲是69%，在亚洲是59%，在北美洲是31%，非洲内部贸易水平远远低于世界其他区域。
联合国非洲经济委员会贸易政策中心协调员戴维·卢克说，在非洲大陆自贸区协议下，通过逐步取消针对90%的商品关税，到年，非洲域内贸易额有望实现52.3%的年均增速；如果同时减少非关税壁垒，非洲区域内贸易总量有望较年翻一番。
目前，非洲第一大经济体尼日利亚尚未签署非洲大陆自贸区协议。尼日利亚拒绝加入这一自贸协议的理由是，希望保护国内中小工商企业。尼日利亚最大的工会尼日利亚劳工大会主席阿尤巴·瓦巴说，非洲大陆自贸区协议是“一项打着‘新自由主义’幌子，极其危险且影响范围广的政策倡议”。
不过，非盟内部仍然希望尼日利亚能最终向自贸区“靠拢”。曾任非洲开发银行副行长的阿洛伊修斯·乌切·奥尔杜公开撰文呼吁尼日利亚加入自贸区协议，他称，非洲需要一个积极主动的尼日利亚，对于非洲大陆最大的经济体而言，尼日利亚如果继续闭关自守、置身历史边缘显然不可行，尼日利亚应该立刻就签署协议采取行动。
一些支持自贸区建立的人认为，非洲大陆自贸区的建立有利于非洲各国间的人员、商品和资本的流通，有可能使非洲成功效仿欧洲单一市场模式，最终可能实现统一货币。
但经济学家海梅·梅洛表示，非洲50多个国家在民族、宗教、自然资源、经济面貌等方面情况并不相同，因此非洲大陆自贸区协议从根本上说存在着三点互相矛盾的地方，一是协议希望通过对一些最不发达国家提供特殊差别待遇达到团结一致的目标，但这意味着发达成员“意见”也较大，与团结一致初衷显然矛盾；二是协议希望借加强经济一体化实现规模经济，但这往往需要牺牲一部分最不发达国家的利益；三是协议希望深度整合非洲经济，但这对于一个如此巨大的市场难度太大。因此，截至目前，北非尚未有任何一个国家立法机构批准该协议也就不足为奇了。
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