南苏丹简史
姜恒昆、周军
（三）
第一次内战（-年）
（下）
阿尼亚尼亚运动各政治派别并不团结。年将总部迁到乌干达坎帕拉后，萨努领导人间的竞争开始公开化。约瑟夫·奥杜胡和威廉·邓就解放运动的名称争执不下。缺席年11月7-16日在坎帕拉举行的全国大会后，威廉·邓失去了秘书长职位。阿格雷·杰登代表解放运动首次正式宣布运动的目标是争取南方独立，可不幸的是此时萨努领导人间的竞争达到了顶峰。在苏丹政府释放出愿与反叛运动就联邦制举行和谈的信号时，威廉·邓做出积极回应，与萨努其他成员脱离关系并在喀土穆组建了政党。此后，萨努分裂为倡导联邦制的萨努-国内派（SANU-inside）和倡导南方完全独立的萨努-流亡派（SANU-exile）。但是，威廉·邓的离去并未阻止萨努-流亡派的内部竞争。年约瑟夫·奥杜胡脱离该派并建立阿扎尼亚解放阵线（AzaniaLiberationFront,ALF）,萨努-流亡派开始解体。年8月奥杜胡和杰登联合成立苏丹非洲解放阵线（SudanAfricanLiberationFront,SALF）。
阿尼亚尼亚领导人认为继续在国外流亡会加剧运动的内部竞争。为解决这一问题，运动总部在年先由坎帕拉迁到赤道省的罗米利里亚（Lomiliria），后又迁至靠近刚果边界的安古恩迪里（Angundiri）。为了统一阿尼亚尼亚运动的政治和军事派别，年8月15日阿尼亚尼亚的政治和军事领导人在安古恩迪里召开大会。大会确定阿尼亚尼亚运动的主要目标是实现南苏丹独立，并做出建立政治和军事派别合一的组织，建立苏丹南方临时政府，每年定期举行大会等决议。安古恩迪里大会在文件上似乎解决了运动内部的竞争问题，但现实中的领导人之争依旧持续。事实上，这些领导人反对运动主席阿格雷·杰登按安古恩迪里大会决议召开年的大会。在阿格雷·杰登逃往内罗毕后，运动出现了政治领导真空。
年3月29日阿尼亚尼亚运动在巴尔格-宾迪（Balgo-Bindi）召开大会。除少数变动外（如苏丹南方临时政府更名为尼罗临时政府），巴尔格-宾迪大会几乎是安古恩迪里大会的翻版。由于临时政府中的大部分人都来自加扎勒河地区和上尼罗地区，尤其是来自丁卡族和努尔族，愤怒的赤道人组建了自己的政府。在阿赞德人的支持下，迈克尔·特维里（MachaelTawili）拒绝承认尼罗临时政府，并建立了苏维共和国（SueRepublic）及苏伊河革命政府（SueRiverRevolutionaryGovernment）。年下半年，阿玛迪奥·塔丰（AmadeoTafeng）将军又建立了自己的政府——阿尼迪革命政府（AnyidiRevolutionaryGovernment）。除南方境内的这三个政府外，伊兹伯恩·蒙迪里（IzboneMendiri）还在境外建立了苏丹阿扎尼亚流亡政府（AzaniaGovernment）。
直到年7月拉古宣布成立南苏丹解放运动（SouthSudanLiberationMovement,SSLM），阿尼亚尼亚运动的分裂才告一段落，而拉古本人则在以色列的军事支持下成为运动的总指挥。摄于拉古的军事实力，从年7月3日尼罗临时政府解散开始，南方的政治家们先后解散各自的政府，并宣布支持拉古。拉古领导地位的确立，使苏丹政府得以与一个能代表南方利益的组织达成协议，南北和平进程由此加快。
年后，南北冲突规模扩大，在接下来的两年逐步升温，并因年7月北方对朱巴和瓦乌平民的大屠杀而达到高峰。随着年的托里特大屠杀和北方空军在南非的大规模使用，冲突再次达到高峰。在-年间，南方大多数地区被阿尼亚尼亚及其同盟约瑟夫·拉古领导的南部苏丹解放运动（SouthernSudanLiberationMovement）和阿戈雷·杰登和威廉·邓领导的萨努所攻占。这些反叛运动寻求南方同喀土穆的彻底独立，而北方各届政府则用残酷的镇压和加速伊斯兰-阿拉伯化进程来回应南方的独立要求。
年10月，阿布德专制政权被推翻，继任政权是以希尔·哈提姆·哈里发（Sirral-Khatimal-Khalifa）为总理的过渡政府。哈里发是一个无党派教育家，有着丰富的南方经验和对南方问题的同情心。他一改前政府的高压政策，确认南北的传统与文化差别不能通过暴力手段解决，并积极倡导南北和谈。在哈里发的艰苦努力下，南北圆桌会议于年召开。然而，由于当时能左右苏丹形势的北方政党忙于竞选，无心和谈，加之南方各派意见不一，尤其是阿尼亚尼亚未被邀请参加谈判，圆桌会议及其后续的12人委员会并未取得任何实质性成果。
年大选上台的民族联合党(NationalUnionistParty)、乌玛党（UmmaParty）和穆斯林兄弟会（MuslimBrotherhood）联合政府继续奉行对南方的歧视和高压政策，认为在南方进行的战争是反对分裂企图的战争。联合政府不惜大肆举借外债，为派往南方的军队增加军饷和扩充军备，决心彻底消灭南部“叛乱分子”。年5月，北方各政党发表联合声明，称已就宪法问题达成协议：苏丹宪法即为伊斯兰教法；永久宪法将于6个月内颁布。该声明立即激起全国人民的反对和声讨，为尼迈里（GaafarMohammedNimeri）的政变上台打下了基础。
年10月，尼迈里建立了包括南方人在内的民主共和国政府。新政府阻止了伊斯兰教法的颁布，取缔了北方政党，为南北和解扫清了障碍。年11月9日，尼迈里政府开始同阿尼亚尼亚领导人约瑟夫·拉古在亚的斯亚贝巴举行秘密谈判。由于双方均有诚意，秘密谈判在年2月16日转为正式谈判。2月27日，尼迈里同拉古签署了《亚的斯亚贝巴协定》。协定准予南方成为苏丹民主共和国的一个自治地区，在内部事务上实行自治,并答应允许南方人在中央政府发挥更大作用。长达17年的第一次内战基本结束,但内战让苏丹付出了可怕的代价：50多万南方人死于战争，南部遭到了极大破坏；北方也因战争而付出了高昂经济代价。自此，苏丹开始了为期11年的不稳定和平。
*节选自姜恒昆的硕士论文“保持统一还是走向分裂——苏丹内战研究”，周军补充了部分内容。
姜恒昆，史学博士，浙江师范大学非洲研究院研究人员，长期从事中非关系和非洲问题，特别是苏丹和南苏丹问题研究；周军，云南大学非洲研究中心博士生，主要从事苏丹和南苏丹问题研究。
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