6月10日，《中华人民共和国海南自由贸易港法》经全国人大常委会审议通过，并于当日公布实施。
6月21日，在国新办举行的新闻发布会上，全国人大常委会委员王超英、国家发展改革委副主任丛亮、海南省人民政府省长冯飞、海南省人大常委会副主任胡光辉介绍海南自由贸易港法有关情况。
发布会九大政策要点：
1、海南自由贸易港法重点围绕贸易投资自由化、便利化这一中心任务，包括五方面内容
2、研究制定一系列防控预案，全力防控“零关税”商品的走私风险
3、采取一系列措施，坚决防范税收风险
4、严密防范化解金融风险
5、对做好房地产风险防控作进一步部署
6、抓好早期政策制度落地、法定配套文件制定、确保海南自由贸易港如期顺利封关
7、谋划和构建海南自由贸易港法律法规体系
8、尽快出台一批海南自由贸易港建设急需的配套法规
9、实施最严格的生态环境保护制度
王超英：海南自由贸易港法包括五方面内容
王超英表示，海南自由贸易港法重点围绕贸易投资自由化、便利化这一中心任务，着眼于基本框架和关键制度，主要内容可以概括为五个方面。
一是在授权立法和管理权限方面，规定国家建立海南自由贸易港建设领导机制和海南自由贸易港建设相适应的行政管理体制。国务院及其有关部门根据需要及时依法授权或者委托海南人民政府及其有关部门行使相关管理职权，授权海南省人民代表大会及其常务委员会根据本法结合实际需要制定海南自由贸易港法规。
二是在贸易自由化、便利化方面，确立一线放开、二线管住的货物贸易监管模式，对负面清单之外的跨境服务贸易，按照内外一致的原则管理。
三是在投资自由化、便利化方面，全面推行极简审批投资制度，完善投资促进和投资保护制度，强化产权保护，适用专门的外商投资准入负面清单和放宽市场准入特别清单，推行市场准入承诺即入制。
四是在税收制度方面，按照简税制、零关税、低税率的原则，明确海南自由贸易港封关时、封关后简化税制的要求，免征关税的情形、货物在内地与海南自由贸易港之间进出的税收安排及对符合条件的企业和个人实行所得税优惠。
五是生态环境保护方面，规定海南自由贸易港实行最严格的生态环境保护制度，实行环境保护目标完成情况一票否决制和生态环境损害责任终身追究制。此外，本法还在产业发展、人才支撑和综合措施方面，规定了与海南自由贸易港建设相适应的制度政策体系。
冯飞：做好房地产风险防控
冯飞表示，海南高压严打离岛免税套购走私行为。对于正在陆续出台的“零关税”政策，海南也研究制定了一系列防控预案，社会管理信息化平台反走私系统和海关业务平台建设得到进一步加强，全力防控“零关税”商品的走私风险。
在防范税收风险方面，冯飞表示，海南从一开始就做好防范税收风险的文章，坚决不让海南自贸港成为“避税天堂”，并采取了一些措施。下一步，海南还将完善“双随机一公开”监管和信用监管机制，完善信息共享，学习借鉴国际反避税工作经验，对相关行为依法依规采取相应的措施。
在严密防范化解金融风险方面，海南省委省政府超前谋划部署成立金融风险防控专班，在人行海口中心支行建设自贸港资金流监测平台，采取有力措施严厉打击和处置非法集资，妥善化解个别企业债务风险，对有实力的持证金融机构给予更大支持，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。
冯飞还表示，海南对做好房地产风险防控作了进一步部署。
丛亮：确保海南自由贸易港如期顺利封关
丛亮表示，发改委将按照法律规定，结合自由贸易港建设进展情况，组织有关方面系统深入地研究口岸规划建设、非设关地监管、人员设施配备、管理体制机制创新等重大问题，抓紧制定任务清单，明确责任单位，设定完成时限，构建起“1+N”工作体系，形成封关准备的工作合力，确保海南自由贸易港如期顺利封关。
丛亮同时表示，为确保海南自由贸易港建设早期政策制度的落地和实施，海南自由贸易港法规定，在本法实施后、全岛封关运行之前，国务院及其有关部门和海南省负责制定过渡性的具体办法。据此，发改委将积极推动有关单位，一方面加快已经出台的早期政策的落地和落实，努力发挥政策的最大效果。另一方面，协调推进其他早期政策的制定和出台，为全岛的封关运作打下坚实的基础。
在生态环境保护方面，发改委将把海南生态环境保护修复作为中央预算内投资支持的重点，聚焦突出生态环境问题，积极开展矿山、湿地、河流和水源地生态修复，大力推动城乡污水、垃圾处理等环保设施建设，加快补齐生态环保基础设施短板，为做好海南生态环保工作提供有力支撑。
胡光辉：尽快出台一批配套法规
胡光辉表示，海南将尽快出台一批海南自由贸易港建设急需的配套法规。加强立法项目统筹，急用先立，突出重点，海南正在抓紧组织自由贸易港优化营商环境条例、公平竞争条例、破产条例、商事注销条例、征收征用条例等一批配套法规的起草论证审查工作，争取尽快出台。
谋划和构建海南自由贸易港法律法规体系。加强立法规划，认真研究谋划海南自由贸易港法律法规体系“四梁八柱”的构成内容，提出海南自由贸易港重要的法规清单，并分阶段、分步骤组织实施。要尽快对自由贸易港封关前和封关后的配套法规制度做出安排，特别是在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输来往自由便利和数据安全有序流动，财政税收优惠、营商环境优化、生态环境保护、产业促进和人才支撑、风险防控等方面，提前谋划储备一批与海南自由贸易港法相配套的法律法规项目，并制定和实施好年度立法计划。
（信息来源：全国工商联一带一路信息服务平台）
洋浦保税港区加工增值政策即日起实施年7月8日，海关总署印发《海关对洋浦保税港区加工增值货物内销税收征管暂行办法》（以下简称《暂行办法》），明确即日起实施洋浦保税港区加工增值政策。《暂行办法》规定，海南自贸港封关运作前，海关对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或含进口料件在洋浦保税港区加工增值超过30%（含30%）的货物，经洋浦保税港区进入境内区外的，免征进口关税，照章征收进口环节增值税、消费税。
（信息来源：海口海关）
前4月双边贸易同比增长47.9%中国与中东欧国家合作提质升级
今年2月，习近平主席在北京以视频方式主持中国—中东欧国家领导人峰会并发表主旨讲话强调，中国愿同中东欧国家顺应时代大势，实现更高水平的共同发展和互利共赢，携手推动构建人类命运共同体。
在有关各方共同努力下，峰会各项成果正在得到落实。从贸易往来到农业合作再到绿色发展，中国和中东欧国家在挑战中寻找机遇，在探索中创新模式，开辟出广阔的合作空间。中国—中东欧国家合作已进入提质升级的新阶段，正在迎来更加光明的前景。
贸易往来创新高
“从去年开始，来自中东欧国家的订单快速增加。目前中东欧国家已经是公司的第三大买家来源地。”在日前举办的第二届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会上，宁波市信诺胶带有限公司总经理雷延钊介绍，去年3月，罗马尼亚南部城市皮特什蒂一家矿业经销商预订了一批橡胶工业皮带，今年2月再次采购时，订单额已是上一单的10倍以上。
数字经济和跨境电商在中国与中东欧贸易中发挥巨大推动作用。中国—东南欧洲商会主席马里奥·兰都里奇说：“中东欧国家与中国在商贸领域展开了卓有成效的合作。中国大力促进国际合作，开展可持续的共赢项目，为中东欧企业进入中国市场创造便利，为后疫情时代各国通力合作、互惠互利带来契机。”
今年5月，郑州到匈牙利首都布达佩斯的“菜鸟号”直航货运航线开通。该航线每周运营5班，每班货运量达17吨。以布达佩斯为中心的卡车配送网络同时开通，覆盖东欧多国。相较之前的转运模式，整体物流时效提升20%，成本降低5%。
“郑州—布达佩斯航线为两地商品贸易流通提供了更便捷的通道，布达佩斯和郑州的机场正成为中东欧国家和中国之间的货运枢纽门户。”布达佩斯机场首席执行官克里斯·丁斯代尔表示，数字经济是经济增长的重要引擎，中东欧国家希望借鉴中国先进的电子商务经验，培育和发展本国数字经济产业，进一步为双方贸易往来提供助力。
年，中国与中东欧国家贸易额首次突破千亿美元，同比增长8.4%。“中国提出今后5年从中东欧国家进口累计价值亿美元以上的商品，这给中东欧国家走出疫情阴影、恢复发展经济带来重要机遇。”华沙大学欧洲研究中心教授古拉尔赤克说。
中国海关数据显示，今年前4个月，中国—中东欧双边贸易总额为.1亿美元，比年同期增长47.9%。中国—中东欧国家贸易指数综合指数为.80点，同比上涨28.6%，中国对中东欧国家进出口贸易持续稳定增长。
农业合作潜力大
在保加利亚卡赞勒克市的玫瑰谷，每年5、6月间玫瑰盛开、花香四溢。受疫情影响，保加利亚玫瑰减产近四成，很多花农面临着前所未有的困难。在传统欧洲市场消费不旺的情况下，当地玫瑰产业将目光投向了中国。
“过去一年，保加利亚玫瑰产品通过电商平台销往中国的数量显著增加。我们的玫瑰产品受到中国消费者欢迎，对保加利亚花农以及玫瑰产业来说无疑是个好消息。”保加利亚玫瑰种植者协会主席赫里斯托·尼科洛夫说。
农业合作是中国—中东欧国家合作机制最早确立的合作内容之一。中东欧国家有优质的农业资源，希望与中国开展合作，促进农产品贸易，推动农业领域投资，加强农业技术交流。中国—中东欧国家合作机制启动9年来，自中东欧国家进口农产品年均增长约9.7%。截至目前，中国已经和中东欧国家签署海关检验检疫合作文件95份，涉及15个国家，已批准14国的种食品和几十种农产品输华。捷克啤酒、保加利亚酸奶、希腊橄榄油……越来越多的中东欧国家农产品走进中国普通百姓家中。
今年3月1日，中欧地理标志协定正式生效。爱沙尼亚威士忌、斯洛文尼亚蜂蜜、波兰格鲁耶茨苹果等中东欧国家名优农产品被列入首批受保护地理标志，为中东欧国家农业合作注入动力。
波兰是欧洲农业大国、酿酒大国，伏特加产量居于欧盟第一、世界第四。“中国市场拥有巨大发展潜力，中欧地理标志协定正式生效对波兰伏特加生产商来说是难得的机遇，整个行业对中国市场充满期待。”波兰伏特加协会主席安杰伊·舒莫夫斯基说。
目前，中国海关与中东欧国家对口部门正加强合作，加快中东欧农食产品输华准入进程，积极推动实现“未来5年中国从中东欧国家的农产品进口额翻番，双方农业贸易额增长50%”的目标。中国农业农村部将开展探索建设中东欧农产品批发市场、支持中东欧国家农业产业园建设、探索农业人力资源合作等，推动中国与中东欧国家农业经贸合作向更高水平、更高质量发展。
绿色发展添动能
5月27日，匈牙利装机容量最大的光伏电站——考波什堡兆瓦光伏电站项目正式启动投运。该光伏电站由中国通用技术集团所属中国机械进出口（集团）有限公司投资兴建，并网运行后预计每年可发电1.3亿千瓦时，节约4.5万吨标准煤，减少12万吨二氧化碳排放。中国与中东欧国家绿色产业合作迎来新的重要节点。
考波什堡市市长卡洛里说，考波什堡光伏电站项目是匈中清洁能源合作的典范，也是考波什堡市一张新的绿色名片。匈牙利目前面临能源转型的任务，与中国的合作是真正互利共赢、符合两国发展利益的。
近年来，众多中国企业积极参与中东欧国家能源转型，在中东欧地区打造了良好的信誉与口碑，一大批绿色低碳、生态环保、普惠民众的清洁能源项目正在顺利推进。
中国电力规划设计总院去年发布的《中国—中东欧能源合作报告》显示，年以来，中国企业在中东欧地区的风电、光伏等领域累计投资超过40亿欧元，中国新能源整车、锂电池、零部件生产企业在中东欧国家设厂，融入欧洲新能源汽车产业链。波黑达巴尔水电站、塞尔维亚潘切沃联合循环电站等一系列重点能源合作项目落成运营或启动建设，为当地带来巨大经济和环境效益，改善了当地民生福祉。
黑山是中国—中东欧国家环保合作机制牵头国。中国企业在黑山承建的莫祖拉风电站、普列夫利亚热电站一期生态改造等重点项目，使黑山在清洁能源开发和传统能源转型方面走在了中东欧国家前列。黑山经济部前部长德拉吉察·塞库利奇表示，黑山可再生能源富足，发展潜力巨大。中国与黑山在清洁能源领域的合作，为黑山实现稳定供电作出重要贡献，为黑山的生态环境保护探索出新路，也为当地发展带来看得见的变化和机遇。
年是中国—中东欧国家合作绿色发展和环境保护年。以共享绿色发展新机遇为导向，双方将深化绿色经济、清洁能源等领域合作，扩大风能、太阳能等清洁能源联合开发，为中国—中东欧国家合作增添绿色动能。
（信息来源:人民日报）
非洲山东工业园区
园区规划：非洲山东工业园位于乌干达首都坎帕拉市，占地10英亩（折合约4.2万平方米），包括仓库和厂房2.3万平方米，办公住宿平方米，其他附属配套设施平方米。工业园主要发展通讯、纺织、塑料制品、建材、饮料、包装业、树脂油、新能源、矿业、建筑施工、电力、铝合金、玻璃和五金等产业。
山东工业园辐射肯尼亚、苏丹、卢旺达、布隆迪、南苏丹、坦桑尼亚和刚果金等国家，为中资企业到乌干达投资兴业提供了优质平台。自园区投入运营以来，入驻企业有从事于信息通讯、工程施工、医疗、塑料、食品、包装、五金、新能源等十几个行业门类。园区入驻企业产品在乌干达和周边国家占有较大份额，在东非国家打响了品牌，创造了巨大的经济社会效益，其总体项目规划：搭建“展厅+产业仓储”的“一园多区”格局；形成“B2B电商平台+海外仓”的商业模式；提供一站式供应链金融服务；打造覆盖东非地区的区域级工业园区；与中国有实力的工程单位合作，共同推动乌干达交通设施建设。
园区设施：山东工业园已建成园区管理办公楼，包括仓库和厂房2.3万平方米，办公住宿平方米，其他附属配套设施平方米，已完成入驻企业发展所需的道路、水、电和网络等设施建设。
园区服务：山东高速将在乌干达建成集办公、住宿、餐饮、生产、仓储、展示、保税、物流、咨询服务为一体的一流综合性产业园区，打造山东省在乌干达的商务接待中心，山东工业园将在扩大规模的同时实现园区功能化。
1.配套平台：包括安保、后勤、商业配套、中外员工餐厅、员工宿舍和文体设施。
2.手续代办：如公司注册、法律咨询、税务咨询、签证办理和人才招聘等综合性服务平台。
3.金融服务：充分发挥山东高速集团的融资实力，为园区企业提供供应链金融服务。
优惠政策：
1.税收政策：为鼓励和吸引外国投资，乌干达政府针对不同行业给予不同的税收优惠。用于生产的机械、设备进口，免关税和增值税；进口当地不能生产的原材料，可减免部分关税和销售税；用于生产出口商品的进口物资，投资者可申请%出口退税；进口石油及石油产品，但不包括化妆品，织布和纱线，机械设备，人及动物用药品，用于教学的材料，均属于免税组织的进口物品等物资免交预扣税；鲜花出口和制成品出口超过企业总产量80%的出口商享受10年免税期。投资额在5万-30万美元的投资人，3年内可免交公司税、预扣税和所得税；注册投资额在30万美元以上，5年内可免交公司税、预扣税和所得税。
2.资本投资补贴：坎帕拉、金贾、恩德培、纳曼维（Namanve）和恩杰鲁（Njeru）地区，厂房和机械设备享受50%，其他地区享受75%的优惠。以下费用可在公司收益中扣除，但只扣除一次，其比例如下：公司开办费在前4年平均分摊，每年负担25%，科研费的%，培训费的%，矿产勘探费的%，第一年使用厂房费用的20%。以下资产每年享受高折旧提成，折旧率具体为：
（1）计算机及数据处理设备40%；
（2）轻型汽车、建筑及掘土设备35%；
（3）重型汽车，专用货车，拖车，拖拉机，用于农业、制造业和采矿业的厂房及设备30%；
（4）所有其他应折旧资产包括:小汽车、机车、船只、飞机、办公家具、室内固定装置等20%,农业花费包括劳动力居住区、可拆除建筑、栅栏、排水及水电供应设施等20%,园艺设备和温室建设20%；
（5）工业建筑，包括已批准的商业建筑、医院5%。
国别指南：乌干达位于非洲东部，是横跨赤道的内陆国家，国土面积24.2万平方公里，人口万，气候温和，雨水充沛，植被茂密，被丘吉尔誉为“非洲明珠”。乌干达是东非共同体、东南非共同市场等区域组织成员。自现任总统穆塞韦尼年执政以来，乌干达政局基本稳定，经济保持较快增长，营商环境不断改进。年，乌干达经济政策保持基本稳定。乌干达政府继续完善各关键领域基础设施建设，发展农业和以农业为基础的工业化，积极利用外资，努力推动出口，总体经济形势稳定向好，开始呈现出较为强劲的增长势头。
中国与乌干达年建立正式外交关系。建交50多年来，两国关系持续稳定发展，政治互信日益加深；经贸合作互利互惠，水平不断提高。年起，中国已经成为对乌干达直接投资最多的国家。年中国对乌干达直接投资额2.26亿美元，双边贸易额7.52亿美元。乌干达是中国对非洲投资第九大目的地，中国是乌干达第三大贸易伙伴。
目前，中资企业在乌干达市场占有率较高，涉及水电站建设、输变电、公路交通、房建和通讯等行业，水电站建设尤为突出。年，中资企业在乌干达各投资合作项目进展基本顺利，伊辛巴水电站和坎帕拉—恩德培机场高速路竣工交付，卡鲁玛水电站于年启动首台机组发电，辽沈工业园、中乌姆巴莱工业园、中乌农业产业园和广东东送国际产能合作工业园等投资项目建设稳步推进。但同时也存在承包企业内部竞争加剧，部分企业合规经营意识淡薄，企业对在乌干达开展经营的现实和困难认识不足以及政府“征地难”等问题。
入驻企业：园区覆盖行业广，入驻企业包括信息通讯高新技术企业信威集团、山东省地矿国际、中非医疗贸易公司，以及华盛管材公司等制造业企业。同时，工业园也受到在乌干达兴业的印度、英国等国家企业的青睐。另外，作为山东省企业进入乌干达乃至整个东非地区的入口和平台，园区与山东九鼎控股集团、中国重汽、山东智炎众益合公司、临沂商城、海晨邦达国际物流等重点企业保持着密切的来往和合作。
（信息来源：全国工商联一带一路信息服务平台）
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