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跨国投资的政治经济No2为何肯尼亚

来源:坎帕拉 时间:2020/11/12
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法国石油巨头道达尔是东非跨境基础设施的重要参与者,凭借资本的力量左右东非三国政府的利益认知与地区一体化进程。无论是拉姆港规划还是坦噶港规划均有中资企业的身影,这些中资企业在海外投资中是否会同室操戈,还是能狡兔三窟,亦或是搅动风云,留待进一步观察。

在通往肯尼亚拉穆港石油管道计划近四年之后,乌干达现在已经与坦桑尼亚正式签署了一项价值亿先令(合35亿美元)的协议,将内罗毕独自撇下。两国元首签署了这份协议,计划将坎帕拉的石油经过长达公里的管道从坦桑尼亚出海。约翰·马格富里总统在他的家乡查托(Chato)签署这项协议,宣称这项规划“对于我们的人民极为重要”。坦桑尼亚总统认为,这不仅会创造就业机会,而且能够促进地区内合作,推动管道穿越地区的经济发展。穆塞韦尼则说:“我们想让我们的人民快速行动并且启动这个项目。”这项工程有望在年底开工,将会促进乌干达阿尔伯特湖附近区域的油田开发。该地区的石油储量达到17亿桶之多。

更便宜

石油公司道达尔(Total)和中国的中海油将会在两国政府支持下施工。乌干达解释放弃肯尼亚原因主要是经济因素。首先,使用坦桑尼亚的坦噶港更加经济实惠。其次,肯尼亚的道路情况会延迟这项规划,肯尼亚缺乏公路而且每年要受到季风影响三月之久。其三,肯尼亚的征地会延误工程进度,对土地所有者进行赔偿并开工需要花费整整两年时间。与此相反,坦桑尼亚政府拥有所有的土地,征用起来难度大为降低。此外,安全因素也很关键。拉穆港更加靠近索马里,因此索马里青年党可能将石油管道作为目标。坦噶港业已投入使用,而拉姆港仍然处于建设阶段。肯尼亚原本指望乌干达加入建设基础设施的行列,这些基础设施赤字正是被归咎为石油难以商业化的罪魁祸首。

造价.5亿先令的管道

即便乌干达放弃,肯尼亚将会继续原有的计划,而且坚持将会建设从产油区洛基查(Lokichar)到拉穆港的造价.5亿先令的管道。国家石油部在本财年将花费6.亿先令用于石油管道建设。此外,本财年有7.亿先令用于调查、可行性分析、项目筹备等行动。根据官方估计,肯尼亚石油管道将在年下半年竣工,而不是早期计划的年6月。该管道项目是肯尼亚政府与石油公司TullowOilKenyaB.V,AfricaOilTurkanaLtd和道达尔石油公司(正式为马士基石油)联合的财团共同合作的项目。讽刺的是,法国石油巨头道达尔一边是肯尼亚石油管道项目的重要合作者,另一边却撺掇乌干达改变原有的计划。道达尔本身也是乌干达油田的大股东。

坦桑尼亚政府展望,将近80%的输油管道经过该国,该项目有望为坦桑尼亚人民创造超过一万八千个工作机会。

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